交通运输是国民经济发展的基础,是一切经济和社会活动的主要载体,是促进社会发展和提高人民生活水平的基本条件,对国民经济发展具有基础性、全局性、先导性的影响。下面是小编给大家整理的2021交通局全年工作计划,希望大家能够喜欢!
2021交通局全年工作计划1
(一)指导思想:深入贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照师市党委七届五次全委(扩大)会议和自治区、兵团交通运输工作电视电话会议的部署,稳中求进,改革创新,提高师市交通运输发展质量和效益,提升交通运输基本公共服务能力和水平,推进师市交通运输安全发展、高效发
展、协调发展、创新发展,为师市在兵团率先全面建成小康社会提供有力的交通运输保障。
(二)预期目标:完成交通运输固定资产投资__亿元,改建公路约180公里,建成一批交通基础设施;计划投入公路养护资金约__万元,养护公路__公里,干线公路好路率达__%;道路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量比__年分别增长5%、7%、15%和18%;城市公交客运量比__年增长3.6%,出租车客运量增长2.4%;道路运输安全四项指标控制在行业标准以内,杜绝重特大事故发生。
(三)工作任务:
1、加快交通基础设施建设。完成沙钟公路、省道115线__市区过境段的续建任务,积极争取古新公路升级改造和通营连公路项目,进一步提升垦区公路等级。实施公路大中修工程37公里,改造危桥11座,完成兵团公路试验检测楼建设并投入使用,力争下野地公路养护站开工建设。做好开发区客运站升级改造、北子午路客运站置换和西部果蔬物流中心建设的前期立项工作,为项目实施创造条件。
2、规范公路建设管理。完善质量管理、进度控制、工程变更、资金拨付等工作制度,创新项目管理机制,建立规范有序、科学有效的项目管理规章制度。进一步落实项目法人第一责任人的责任,抓好项目“三个关键人”的管理,继续强化项目施工质量源头控制,把好施工原材料的进场关和试验检测关,加强工程质量通病的治理,确保施工质量和进度。完善公路建设市场诚信体系,加强对施工、监理队伍的管理,提高从业单位的履约意识。结合团场小城镇建设的实际,制定切实可行的通连公路实施计划,确保 “十件实事”落到实处。
3、提高公路养护管理水平。进一步完善公路养护管理考核制度,修订考核标准,把养护里程与养护质量考核结合起来,增大养护质量在考核中的比重,充分发挥公路养护“以奖代补”激励机制的作用,调动团场公路养护的积极性,提高养护效率。推进“安保工程”建设,加大危桥改造力度,全面排查安全设施缺失的路段,及时制作并安装标志标牌,提升垦区公路安全保障水平。加大养护投入和技术培训力度,提高师市公路养护机械化水平和公路养护人员作业能力。继续开展公路管理养护年活动,落实创建责任主体,__年创建文明示范路120公里、公路养护示范连20个,进一步提升公路服务水平。
4、加快道路运输发展。抓好石河子国家公路运输枢纽总体规划的落实,积极争取资金,做好开发区客运站升级改造相关工作,使之成为城际客运、城市客运的枢纽;做好西部果蔬物流园区建设工作,使之成为北疆地区的果蔬集散地。规范团场客运公交化工作,制定团场客运油补发放办法,充分发挥油补的杠杆作用,提高团场内部班线客车的营运效率。大力推进团内客运出租车运营,有效利用__电话预约平台,方便边远连队职工群众出行。加快推进城乡客运一体化的步伐,对距市区20公里以内的客运班线进行公交化改造,让城市周边团场职工群众享受与市民相同的出行条件。积极抓好社会物流产业的前期各项基础工作,引导货运企业改变单一粗放的经营模式,大力发展甩挂运输、厢式运输、多式联运,推进货运企业向现代物流企业转型升级,实现规模化、集约化经营,降低运输成本,提高运输效率。提高运输从业人员培训能力,完成电中驾校下野地、安集海两所分校的建设工作。
5、推动城市客运发展。制定《__市优先发展城市公共交通的指导意见》,为城市公共交通发展提供政策依据。完善公共交通基础设施,加快__个公交电子站牌和公交信息网上查询系统建设,__年更新50辆公交车,大幅提升市民出行的舒适程度,使公共交通成为市民首选的出行方式。加强出租车市场管理,建设出租车GPS指挥调度系统,构建行业和谐劳动关系,引导经营者提升服务质量,树立出租车行业的良好形象。
6、加强安全生产监管。进一步落实企业安全生产主体的责任,完善安全管理制度,深入开展隐患排查治理和专项整治,加强日常安全工作督查,夯实安全生产基础,全面提升交通运输企业的安全管理水平。争取专项资金建设师市道路运输监控和应急指挥平台,提升道路运输安全动态监控能力。全面开展安全生产标准化建设,力争部分客运和危险品运输企业在__年年底前达标。加强应急管理,组建应急救援车队和汽车维修应急救援中心,开展应急培训和演练,提高应对突发性事件的能力和水平。严格履行“三关一监督”的职责,强化行业安全生产监管力度,加强源头管理,加快推进大型货车、半挂车、牵引车安装使用GPS。
2021交通局全年工作计划2
2021年全省交通运输工作的总体要求是:认真落实省委十届六次全会、全省经济工作会议等工作部署,突出问题导向,以补齐短板、完善机制、强化管理、提升服务为中心任务,实现“十三五”交通运输发展的良好开局。
(一)发挥好交通稳增长作用。继续保持公路水路基础设施投资高位态势,全年计划投资亿元,与上年基本持平。
(二)重点推进高速公路建设。计划投资244亿元,建设12个项目1259公里。其中续建敦化(小沟岭)至抚松、靖宇至通化、长春至双辽、吉林至舒兰、坦途至洮南、集安至通化、延吉至龙井、辉南至白山、辽源至东辽9个项目771公里,新开工东丰至双辽、龙井至大蒲柴河、榆树至松原3个项目488公里。确保小沟岭至抚松、靖宇至通化、坦途至洮南、延吉至龙井4个项目建成通车,新增通车里程481公里,高速公路通车里程达到3110公里。
(三)加快推进国省干线公路建设。以实施“四路工程”为重点,加快推进国省干线提等升级,计划投资35亿元,建设23个项目725公里。其中续建项目14个445公里,新开工项目9个280公里。建成西炮台至长岭子(不含保护区段)、圈河大桥等9公里一级路,园池至和平营子等81公里二级路。
(四)大力推进农村公路建设。以扶贫脱贫攻坚为重点,突出抓好农村公路建设,计划投资12亿元,建成农村公路1000公里,剩余7个行政村红旗村、影壁山村、大川村、沿江村、小蒲柴河村、柳树河村、杜荒子村全部通硬化路,实施安全生命防护工程1696公里,完成危险桥梁改造65座。
(五)加强运输枢纽场站建设。计划投资亿元,推进新改建珲春国际综合客运站、敦化市客运枢纽站、白城市中心客运总站、双辽市客运总站等二级及以上客运站12个。建成通化市客运总站、德惠市公路客运站、桦甸市客运站、珲春客运站、和龙市公路客运总站5个客运站。建设候车亭130个。
(六)加强内河航道设施建设。计划投资亿元,完成图们江绞吸式挖泥船和鸭绿江反铲式挖泥船建造项目。启动4艘界河趸船和鸭绿江铣挖式挖泥船建造项目,养护管理航道公里。主动配合国家有关部委做好推进图们江出海复航工作。
(七)按照省委省政府扶贫工作统一部署,进一步做好交通扶贫工作。摸清底数,把扶贫攻坚建设任务细化分解到每个年份、每个市县的乡镇村屯以及每条路线。同时落实责任,建立省和地方协调推进机制,确保按时完成今年扶贫攻坚阶段性任务。
(八)按照全省服务业攻坚工作的总体部署,制定《吉林省交通运输落实服务业发展攻坚实施方案》,明确任务,落实责任,为全省服务业发展提供有效保障。
(九)启动实施“便民交通”工程。新增和更新公交车辆500辆,其中新能源客车比例不低于20%。长春、吉林和通化市实现申领更换“交通一卡通”公交卡达到20%,进一步拓展“交通一卡通”服务范围和领域,新增蛟河市、通化县2个城市实现互联互通。启动与通化市出租汽车“交通一卡通”试点工作。
(十)抓好现代物流的重大工程。积极为“长满欧”、“长珲欧”等物流大通道提供支持,加快长春、吉林、松原、图们、珲春5个物流园区建设。完成吉林省物流信息交换标准并争取作为国家标准。按照交通运输部有关部署,推进设施装备标准化工作。
(十一)加快“信息平台+物流园区”建设模式发展。推广农产品电商平台,探索具有我省特色的农产品现代物流模式。培育多式联运试点和甩挂运输试点工作,探索实施货运转型。促进邮政网络和农村客运的融合发展,实现县级以上客运站100%开展小件快货运输业务,每个市(州)确定1个农村客运站开展小件快货运输试点。
(十二)加强重点时段旅客和重要物资运输保障。严格落实鲜活农产品绿色通道政策,抓好春运、“五·一”和“十·一”等重点时段道路旅客运输组织及保障工作。
(十三)按照省政府总体安排和具体要求,启动研究国企改革方案,掌握相关配套政策,做好分类及各项准备工作。解决好厅属企业改革中涉及的干部管理、党组织建设、国有资产管理及后续监管等问题。
(十四)创新筹融资机制。通过债务置换和重组,积极推进交通债务结构调整。加强与金融机构合作,探索应用专项债券、政策性贷款、股权融资、政府购买服务、与社会资本合作等办法,确保满足全年还贷和建设资金需要。
(十五)加大简政放权力度。按照交通权力清单和责任清单,抓好厅机关和直属单位岗位职责落实工作。推进保留审批项目的规范化建设,进一步简化审批条件。做好取消、下放审批项目的后续监管和监督检查工作。对国家新一轮取消、下放的审批项目做好落实衔接工作。稳妥做好综合执法、公路管理体制等重点改革。
(十六)扎实做好“平安交通”安全体系试点工作。完成权利、责任、边界“三个清单”和“一个责任规范”的编制工作,初步建成全省交通运输安全生产的法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障、国家化战略等6个体系。
(十七)不断提升行业科技创新能力。积极争取部省科技资金支持,开展符合我省实际的科技项目攻关。不断提升季冻区交通行业重点实验室的创新能力,加快现有技术成果的推广应用。在完成鹤大高速公路“双示范”项目验收的基础上,在东南部山区高速公路建设中推广应用季冻区柔性组合基层沥青路面结构,水泥混凝土抗冻耐久关键技术,隧道LED照明节能技术、植被保护与恢复等技术成果。
(十八)高度重视标准化工作。围绕综合运输发展、安全体系和信息化建设,开展相关标准体系研究制定工作,编制完成基础通信网络、视频监控、LED可变情报板、SMA路面技术修订等地方标准。
(十九)加强信息化智能化建设。组织实施信息化建设项目16个。建设地理信息平台、数据中心、交通出行系统、安全畅通与应急处置系统等8个项目。启动门户网站、超限治理与移动执法系统等4个项目。建成道路客运联网售票系统、卫星定位监管与服务系统、运政管理系统、12328交通运输服务监督电话管理系统4个项目。初步完成交通行业“一个基础、三大平台”的构架任务。
(二十)加强重大决策合法性审查。做好立法工作研究,组织专家论证起草《吉林省交通建设工程质量安全监督管理条例》(草案),进一步完善交通法规体系。完善规范性文件制定程序,确保各项决策依法合规。
(二十一)进一步规范交通执法行为。深入推进“三基三化”建设,搞好执法评议考核,推进全省统一的交通执法形象建设。
(二十二)进一步提高建设市场监管能力。完善市场诚信体系,从严查处转包和违法分包、围标串标等扰乱市场秩序行为,发挥诚信体系规范从业单位信用行为的作用。
(二十三)加强运输市场监管。继续发挥地方政府在道路运输市场监管中的主导作用,巩固在全省大多数市、县已经形成的由政府部门牵头、相关部门参加联合执法的综合治理局面。组织全省开展道路运输市场集中整治行动,重点打击非法营运和侵害旅客合法权益等违法行为。
(二十四)加强工程质量监管。落实好从业单位的主体责任和主管部门的监管责任,强化工程质量违法违规行为的查处,充分发挥项目法人、法治和信用评价的关键作用,推动信息技术应用于工程质量管理,深入开展质量通病治理活动。
(二十五)加强养护管理。计划投资亿元,实施高速公路路面养护工程100万平方米,干线公路养护工程490公里及农村县道专养100公里,稳步提高路况水平,确保公路安全畅通。
(二十六)进一步完善公路服务设施和功能。深入开展服务区创建活动,高速公路服务区满意率达到90%以上,计划更换高速公路标志标识85块。国省干线公路新改建指路标志152块、旅游标志240块,在集阿线重点旅游公路建设44处停车区和港湾式汽车停靠站。做好公路网里程桩号传递和交通标志调整工作。
(二十七)进一步加强路政执法工作。深入推进高速公路路政联合执法试点工作,进一步整合执法资源,提高执法效能,依法做好公路及附属设施的保护工作,加大执法监督检查力度,确保超限超载等违法现象不出现反弹。
(二十八)深入开展安全隐患排查整治工作。继续加大对“两客一危”车辆、渡船游船、桥梁隧道、城市公共交通和大型结构工程施工现场等重点环节和部位的安全监管力度,进行安全生产隐患排查整治,全面落实企业主体责任和行业监管责任,对责任落实不到位的,严肃追究问责,确保安全生产形势稳定。
(二十九)继续推进安全生产标准化建设。在道路运输、水路运输、港口营运、城市客运、交通运输工程建设等五个方面,完成涵盖全行业所有企业的标准化考评和达标验收工作,实现企业全员全过程安全生产规范化、标准化管理。
(三十)进一步健全应急保障体系。加快推进国家区域性公路应急物资储备中心建设,完成场区道路硬化、储备库改造、训演中心教学楼及宿舍楼装饰装修等基础设施配套工程建设,完成管理信息系统建设。以完善交通与安监、公安、质监、监察等相关部门的协调沟通、信息共享和联动机制作为工作重点,不断提高安全风险分析评估、预报预警、综合防治和应急处置的能力和水平。
(三十一)坚持把党建工作作为统领。创新党建工作方式,在思想建设、作风建设、组织建设、制度建设等方面狠下功夫。坚持不懈抓好中央八项规定和省委具体规定的贯彻执行,以“三严三实”标准夯实作风基础,驰而不息地纠正“四风”。
(三十二)扎实推进党风廉政建设。深入贯彻《党员领导干部廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实落实好厅党组《关于党风廉政建设主体责任的实施意见》,系统剖析、深刻汲取厅里发生的违纪违法案件的教训,梳理问题清单,深挖原因,认真整改。全面履行好领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,支持驻厅纪检部门开展工作,强化审计监督作用,坚持做到有案必查、违规必究。加强对工程建设、行政审批、行政执法等重点领域和关键环节的廉政监督和风险防控,扎紧“不能腐”的制度笼子。
(三十三)加强干部队伍建设和年轻人才培养。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省里下发的“一个意见、五个办法”,研究加强后备干部推荐选拔措施。落实《厅高层次专业技术人才选拔推荐暂行办法》,规范开展高层次人才选拔推荐等工作。加强培养锻炼,有计划地安排优秀年轻干部参与各种形式的实践锻炼。
(三十四)深入开展行业精神文明创建活动。坚持开展以“文明交通、美好随行”为主题的行业精神文明创建活动,突出抓好行业窗口建设,注重树立先进典型,抓好新闻舆情工作,搞好重大专题宣传,不断打造吉林交通特色品牌,提升队伍整体素质和行业文明程度。
市交通运输委2018年工作计划
市交通运输委2018年总体工作思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入落实“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以建设人民满意交通为目标,以提高发展质量和效益为中心,以纵深推进“三大行动”为抓手,全力当好发展先行官,努力服务“一带一路”综合枢纽城市建设,努力实现“十三五”良好开局。
2021交通局全年工作计划3
树立公共交通引领城市发展理念,加快推进城乡公共交通服务均等化,不断增强公共交通的吸引力,乘客满意度保持90%以上。公共交通优先方面:编制公共交通发展规划,开展公共交通改革政策实施效果评估及优化研究。编制公交线网优化方案,开辟调整公交线路20条,满足公交覆盖盲区居民出行需求。实施市区公共交通换乘优惠、60-64周岁老年人半价乘坐公共交通工具等惠民政策。公交全域统筹方面:完善大沽河流域公共交通体系,提升大沽河流域公共交通服务水平。实施村村通公交(客车)工程,青岛基本实现公交全域统筹,初步构建“城乡相连、镇村相接、全域覆盖”的公交网络布局。轨道交通运营方面:地铁3号线南段和城阳现代有轨电车开通试运营,全省第一条地铁和现代有轨电车线路全线通车。实施常规公交与地铁3号线衔接方案,方便市民换乘。规范轨道交通运营管理,落实运营企业考核办法、运营服务规范及乘客守则,建立健全运营服务、安全评估、统计分析机制。研究规划布局有轨电车发展,健全公共交通发展体系。服务保障体系方面:落实公共交通基础设施规划建设管理办法,推进公交场站规划建设。协调推进公交场站内充电桩建设,满足电动公交车辆充电需求。以改革创新的精神统筹推进巡游和电召出租车发展,为市民提供多样化出行服务。抓好春运等重大节庆活动运输保障工作,确保交通组织安全有序。
紧紧围绕新机场建设这个核心,加快推进以新机场高速公路为重点的集疏运体系建设,努力构建海陆空综合交通运输网络,打造百年新机场、百年新交通、百年新青岛。公路项目建设方面:同步推进新机场高速公路、高铁机场站、地铁机场站和机场GTC建设,协调推进龙青高速公路龙口至莱西段、青银高速公路济青段改扩建工程建设。路网维修养护方面:坚持保安全、畅通、服务和标准、资金、责任到位“三保三到位”,加快公路安全生命防护工程建设,完成140公里国省道和1000公里农村公路隐患路段整治。港口设施建设方面:加快推进前湾港区迪拜环球码头等4个项目,力争中科院海洋研究所大科学工程航道疏浚项目试运行,力争建成董家口港区港投万邦矿石码头工程20万吨级码头主体,新增通过能力1400万吨。铁路通道建设方面:协调推进征迁建设进度,青荣城际铁路引入青岛枢纽工程建成通车;青连铁路争取基本完成洋河口至赣榆北段(青岛境内)征迁任务,全面开展青岛北至洋河口段征迁工作;全面推进济青高铁青岛段征迁工作。物流园区建设方面:物流园竣工80万平米、累计竣工1200万平米,全面完成千万平米建设任务。推进28个重点物流项目建设,传化公路港一期、南泉物流园二期项目竣工试运营,宝湾国际物流中心等19个项目开工建设。
积极服务保障“一带一路”战略,加快构建国际物流大通道。预计港口货物、集装箱吞吐量分别达到5亿吨、1746万标箱,机场旅客、货邮吞吐量分别达到1900万人次、21万吨。海港海运方面:结合城市功能布局调整,评估和修编青岛港总体规划。加快建设青岛国际航运服务中心,重点推进现代航运综合信息服务平台、港航产业发展基金、港航交易贸易市场、航运发展研究院、港航产业发展联盟以及国际航运大数据基地建设,研究发布综合青岛航运指数。空港航空方面:力争开通更多洲际航线,协助推进通用航空产业发展,推动航空快件国际中转业务试点,做强区域性航空枢纽。现代物流方面:胶州湾国际物流园争创国家示范物流园区,“一带一路”跨境集装箱海公铁多式联运项目争创国家多式联运示范工程,积极申报国家现代物流创新发展试点城市。鼓励企业建设智能仓储体系和配送系统,积极培育电商、供应链等物流新兴业态,吸引高端物流项目落户,新增5家国家A级物流企业,总数达到65家。统筹落实快递业发展意见,改善快递业发展环境,让更多群众享受优质快递服务。
加强工作统筹,努力优化交通运输发展环境。编制落实好“十三五”规划,加快构建综合交通运输体系。落实好供给侧结构性改革政策,推进绿色交通城市重点支撑项目建设,争取成为国家综合运输服务示范城市试点,促进交通运输发展转型升级。加快青岛交通运输公共服务中心建设,推进互联网+交通发展,努力打造智慧交通、服务群众出行。注重提升服务水平,大力弘扬“红飘带”精神,实施标准+交通战略,力创行业青岛标准。探索投融资新模式,积极吸引社会资本参与交通基础设施建设。加强法治交通建设,完成《城市公共交通车辆乘坐规定》修订,严格公正文明执法。深化汽车维修诚信联盟建设,推动机动车驾驶员培训企业建立教练员教学质量排行榜,改善市民修车学车环境。强化重点领域安全生产网格化监管,努力打造平安交通。加强基层党建,持续抓好纠正“四风”评议、市民恳谈等常态化作风建设。全力服务保障全市经济社会发展大局,用和谐交通打造美丽青岛、幸福家园。
2021交通局全年工作计划4
(一)“九五”期间我省交通运输发展成绩显著
经过50年的建设,特别是改革开放以来,甘肃省的交通基础设施建设得到较快发展,已初步形成以干线铁路和公路国道主干线为骨架,其它国道和省道为脉络,民航运输为辅助的运输格局。国家干线铁路陇海、兰新、包兰、兰青线和国道主干线连云港至霍尔果斯(gz45)、丹东至拉萨(gz25)以及欧亚空中航线纵横贯穿我省,甘肃省作为我国西部交通枢纽的地位进一步加强。
“九五”期间,是甘肃交通建设尤其是公路、机场建设投资最多、发展最快、技术等级改善最大的时期。
铁路建设以提高干线铁路通过能力和局部提速为重点,在对陇海线、兰新线进行技术改造后,完成了干(塘)武(威南)线、包兰线兰州东至石嘴山段电气化改造。同时开工建设了陇海铁路宝鸡至兰州二线。
到目前为止,甘肃境内铁路建设总里程为3275公里,铁路运营里程为2322公里,其中双线铁路926公里,占营业里程的39.9%;电气化铁路1169公里,占营业里程的50.3%。干线铁路实现牵引电气化和内燃化,沿线基本采用先进的通信、信号、调车设备和微机控制指挥操作系统,铁路的运输能力和安全可靠性有了较大地提高。1999年甘肃省铁路运输完成客运量1018万人次,客运周转量122.71亿人公里;完成货运量2970万吨,货运周转量497.6亿吨公里。
公路主要围绕“两纵两横”主骨架高等级公路进行建设,同时,加快了其它国省道、县乡道路及运输场站建设。
公路通车里程达到36212公里,其中二级及以上公路达到3177公里。道路客运站229个,其中一级9个,二级33个;货运站35个,其中一级站1个,二级站4个,三级站30个。基本形成了以兰州为中心,以国省道为干线,县乡道路为分支,沟通城乡的公路网。1999年,全省公路运输完成客运量1.12亿人,旅客周转量65.95亿人公里;完成货运量1.93亿吨,货物周转量104.07亿吨公里。公路客货运量在全社会综合运输体系中的比重分别占90.8%和87.6%。
民航机场开工建设兰州中川、敦煌机场扩建工程,开展了嘉峪关、庆阳等支线机场以及天水等军民合用机场改造的前期工作。1999年民航旅客发送量31.35万人次,货邮发送量3921吨,旅客吞吐量62.15万人次,货邮吞吐量8660吨。开辟有地区航线1条,国内航线30条,可通达30多个城市和地区。
水运完成了黄河兰州段航道开发,开展了黄河白银段的前期工作。1999年水运航道为257.4公里,水运完成客运量167.4万人次,完成货运量33万吨。
(二)交通运输还不能适应经济发展
从我省国民经济发展对交通运输的需求看,交通基础设施仍很薄弱,交通运输还不能适应并在一定程度上制约了国民经济的发展。主要存在以下问题:
一是交通运输网规模总量不足,地区发展不平衡。甘肃现有的运输网密度处于落后状态,跨区域干线运输通道不足,铁路干线运输负荷过重,公路干线通过能力小,运输能力不适应市场需求。庆阳、陇南地区和甘南、临夏州不通铁路,公路技术等级低。农村公路通行条件差,还有一定数量的乡镇不通公路,一定数量的行政村不通汽车,农村公路的通达深度亟待提高。
(三)交通综合运输网的形成和完善要求加快交通基础设施建设
随着运输市场竞争机制的进一步完善,不同运输方式、不同运输企业之间在运输市场中所占有的比重将继续发生变化并日趋合理。加快交通综合运输网的形成和完善,使各种运输协调一致,优势互补,共同发展,既是国民经济和社会发展的迫切要求,又是交通运输市场发展的必然。
民航运输具有快速、高效的特点,业务量处于增长的趋势,但目前还不能成为主流;在省内形成公路网后,公路运输成本相对低的特点和便于门对门服务的优势将进一步发挥;铁路运输以其能力大、运距长、安全性好、连续性强、社会成本低的特点,仍将占据主导地位。因此,公路运输和铁路运输仍是我省综合运输的主体。加快公路和铁路建设,尽快形成公路网和铁路干线通道是甘肃省交通基础设施建设的重中之重,是形成交通综合运输网的基本条件。
(四)经济全球化进程,特别是我国加入wto,对交通运输带来新的机遇和挑战
甘肃省对外开放进一步扩大,对外贸易将会较快增长,同时拉动交通运输需求的增长。这有利于交通基础设施建设资金筹措和国外先进技术、管理方法的广泛利用,必将促进我省交通基础设施水平的提高。同时也应当看到,由于我省运输市场发育水平较低,没有形成规范的体系,在更为激烈的市场竞争中,将会处于不利地位。
(五)交通量预测
“十五”期间,我省的客货运输量将有较大增长。
货运方面:随着境内铁路干线扩能、运营规范化,铁路货运量可望有较大的增长。公路建设速度加快、等级提高、路网密度增加,将促使公路运输量保持较高的增长速度。民航货运也将以其快捷、安全性,以及机场布局和机型的优化,取得高速增长。
客运方面:随着国家实施西部大开发战略和我省及周边省份国民经济的发展,一方面投资、开发水平将有较大的提高,必将引发流动人口的增加。另一方面旅游服务、人均收入水平将进一步提高,城乡居民的出行会显著增加。而交通基础设施的不断完善,客运服务水平的提高也将促进客流量的增长。因此,客运需求将呈旺盛趋势。
在运输构成上:随着不同运输方式的发展,客货运市场竞争将更为激烈。铁路运输水平的改善,运行速度的提高,仍是中长距离客货运输的主体;公路运输市场的进一步完善、规范,货物集散能力将有大的提高,以其便利的运输方式,客货运市场份额将持续上升;随着民航基础设施进一步完善,干线和支线航线的开发,预计我省航空客货运输的市场占有率将有所增加。 基于以上因素和趋势预测,预计“十五”期间,全省的货物运输量年均增长率在3.3%左右,其中:铁路为2.0%,公路3.5%,水运3.1%,航空货邮运输量10%。
三、“十五”交通运输发展指导思想及主要目标
(一)指导思想和基本方针
1.指导思想
根据《甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》制定的战略目标,针对我省交通运输存在的突出问题,确定“十五”期间交通规划的指导思想是:以西部大开发为契机,以基本适应国民经济发展并适度超前为目标,加快交通基础设施发展,扩大网络,优化布局,形成高效快捷、通江达海的交通网构架。以市场为导向,深化交通运输体制改革,逐步建立规范化的客货运输体系。
2.基本方针
“十五”期间,交通发展的基本方针是:抓住机遇,以打通连接周边的干线运输通道和经济干线为重点,形成交通运输网的主骨架。同时完善干支线交通运输布局,提高网络覆盖面和通达深度。以提高运输质量为宗旨,进一步开放和规范运输市场。以干线铁路扩能和干线公路高等级化改造为重点,加快铁路、公路、机场和油气管线建设,逐步形成以兰州为中心,以铁路和干线公路为主骨架,布局合理,开放型、多层次的综合交通运输网络。
(二)发展战略
1.抓住机遇,加快发展
积极实施国家交通基础设施建设的总体规划,扩大我省交通网络规模,加快骨架网建设,尽快打通干线通道和连接周边省区的出口。同时,强化连络线的建设,改善我省陇东、陇南等地区的路网。实现基本适应国民经济发展的目标。建设标准要在满足需要的前提下适度超前。
2.突出重点,整体推进
铁路要加大干线路段扩能改造力度,打通限制口,实现干线铁路全线畅通;加快省区间连接路段和干线连络线的规划建设,形成快捷的连接周边和通江达海通道,扩大铁路网的覆盖范围。
公路要围绕“四纵四横四条重要路段”主骨架公路,加快国道主干线公路高等级化和其它国省道的路网改造,建设以兰州为中心,外联周边省(区),内通地县乡的公路运输网体系,“十五”期间,继续加快国道主干线和以兰州为中心辐射公路的高等级化建设、改造,基本建成省会城市连接大部分地市所在地的高等级干线通道;加快区域路网改造步伐,提高路网质量,形成连接周边省区的简捷通道;加快县乡公路建设,提高通达深度;建成以兰州主枢纽为重点的汽车客货运场站。
水运要按照因地制宜、分段实施的原则,结合区域经济发展和旅游线建设,完成对适宜通航河段的航运规划和开发工作。
民航要完善支线机场布局,逐步改造既有支线机场,开发利用军民合用机场,选择新建支线旅游机场,增加航线和航班密度,基本形成以中川机场为枢纽的干线和支线航空运输网络。
管道运输要以油气资源的输送、利用为主,积极配合完成国家规划建设的成品油、天然气输送管道工程,同步实施我省天然气利用规划中的配套管网建设。
3.提高质量,规范市场
加快客货运输枢纽场站的建设,完善运输服务设施,提高服务质量和通达深度。铁路干线实现全线提速,建立城间公路快速客运服务系统,民航支线与干线航班之间达到快捷配合,积极发展货物联运和集装箱运输。加快交通运输体制改革步伐,逐步健全运输法规,规范运输市场。为现代综合交通运输体系的实现奠定必要的基础。
(三)主要目标
“十五”期间,我省交通运输发展目标是:
铁路干线运输能力明显提高。以提高干线路段技术标准、通过能力、运行速度和完善路网布局为目标,实现陇海、兰新线甘肃段的复线化和提速,争取开工新建兰渝铁路和敦煌支线铁路。“十五”期间,我省境内铁路改造、建设里程1600公里。到__年,复线铁路达到1324公里,占营运里程的55%;电气化铁路1516公里,占营运里程的63%。干线路段基本实现高速化运营。
公路实现大发展。到“十五”末,实现国道主干线在甘肃境内的高等级化,兰州与地州市所在地用高等级公路连接、乡乡通公路、村村通汽车(或机动车)的目标。基本建成及改建公路2万公里,其中:高速、一级公路1000公里以上,二级公路__公里以上,三级公路4000公里,四级公路13000公里。全省通车里程从现在的3.62万公里,达到5万公里左右。
民航支线机场布局初步形成。到__年全省支线机场达到6个以上,民航航线达到40条以上,旅客吞吐能力达到300万人/年。
水运“十五”期间完成黄河局部段的航道开发。
管道运输到__年,形成500万吨成品油输出能力,30亿立方米天然气支线分送能力。
(四)2021年展望
到2021年,铁路营运里程达到3600公里以上;公路通车里程达到7万公里左右;民航机场达到11个。铁路建成兰渝线,与陇海、兰新、包兰、兰青线构成以兰州为枢纽的直连周边、通江达海的干线铁路网,实现干线通道高速化运行。同时,完成部分干线连络线建设,形成较为合理的路网结构。公路形成以兰州为中心覆盖全省地州市、简捷连接周边省区的高等级公路骨架,实现兰州至各地州市以高等级公路、地州市之间以二级以上公路、地到县以三级以上公路连通、村村通公路的公路网络。民航形成以中川机场为枢纽,省内支线机场布局合理、航线畅通、有稳定航班的网络。形成规范的运输市场和宏观调控机制,基本实现布局合理、干线通畅、支线网络化的现代立体交通运输体系,交通运输真正成为甘肃省国民经济和社会发展的基础产业。
四、“十五”交通基础设施建设的重点
(一)铁路
1.加快既有线路扩能改造,提高干线铁路的运力
按照国家对干线铁路通道建设的总体规划,“十五”期间,我省境内重点完成陇海线宝鸡至兰州二线(甘肃段398公里)建设,兰新线河口南至武威南段(248公里)扩能改造,打通西陇海—兰新经济带的铁路限制口。完成兰新线武威南至张掖段(257公里)、兰青线河口南至西宁段(甘肃段90公里)电气化改造工程。同时完成兰州枢纽和武威枢纽的改造。
2.加快铁路新通道和干线连络线建设,完善路网布局
加快兰州经广元至重庆铁路(简称兰渝铁路)的前期工作,力争“十五”期间开工建设,形成我省连接西南地区的简捷通道。完成兰新线经敦煌至格尔木铁路的规划工作,“十五”期间建成连接敦煌的区段铁路。完成建设平凉经庆阳与陕西省中部地区铁路通道的规划工作并争取开工建设。
2021交通局全年工作计划5
根据上级精神文明建设工作的要求,结合本局工作实际,制定本计划。
一、指导思想
全面贯彻党的__大和__届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以交通行业“三个服务”为宗旨,全面推进交通行业三个文明建设,促进交通事业更好更快发展。
二、目标任务
要弘扬“一通百通,海西八方纵横”省交通精神,以开展“文明窗口”、“民主评议行风”、“重在提请、主动服务”等活动为载体,进一步提高开展活动的创建成果,推动交通各项工作扎实有效开展。
三、工作措施
1、精心组织,深入开展精神文明建设活动
①要抓好宣传发动,营造开展精神文明建设活动的良好氛围。
②要做好调查研究工作,制定精神文明建设活动实施方案。
③要抓好组织领导,充实精神文明建设活动领导机构。
④要人人参与,广泛深入开展形式多样的精神文明建设活动。
2、要深化行风建设,树立交通良好形象
①要开展卫生美化评比制度。
②要实行上下班考勤制度。
③要规范办公用语要求。
3、要加强队伍建设,提高队伍素质
①抓好理论学习,提高队伍素质。
②健全内部管理机制,加强廉政建设。
4、要强化监督机制,增强精神文明建设工作效果
我局将不断完善检查监督评比机制,由人事、财务、纪检等职能股室组成检查、督促小组,检查内容有卫生、安全、企业生产、交通稽查等,并设立举报箱、旅客投诉电话,实行年初定方案,每月至少检查一次、半年一小评、年终一总评。同时,深化行风建设,提高工作效率。加强公示公开制度,即执行身份职责公示,办事制度公示和政务公开制度,自觉接受群众监督,增强精神文明建设工作的效果。
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